江西企業(yè)法律顧問律師：關(guān)于公章的四大實務(wù)問題探討
2021年11月-01日 | 江西心者律師事務(wù)所
江西企業(yè)法律顧問律師：關(guān)于公章的四大實務(wù)問題探討，公章文化由來已久，最早可以追溯到四千多年前的堯、舜時代，人們形象地將掌管公章的行為稱之為“掌大印”，同時也是當官掌權(quán)的代名詞。隨著歷史的變遷，公章已有了新的含義，不僅局限于政府使用，公司及其他各類組織也可經(jīng)審批予以刻制。司法實踐中，因公章刻制、使用而引發(fā)的爭議層出不窮，最高人民法院于2019年11月8日印發(fā)的《全國法院民商事審判工作會議紀要》（即“《九民會議紀要》”）中對此類問題的判定進行了進一步規(guī)范。
《九民會議紀要》第四十一條
“ 【蓋章行為的法律效力】司法實踐中，有些公司有意刻制兩套甚至多套公章，有的法定代表人或者代理人甚至私刻公章，訂立合同時惡意加蓋非備案的公章或者假公章，發(fā)生糾紛后法人以加蓋的是假公章為由否定合同效力的情形并不鮮見。人民法院在審理案件時，應(yīng)當主要審查簽約人于蓋章之時有無代表權(quán)或者代理權(quán)，從而根據(jù)代表或者代理的相關(guān)規(guī)則來確定合同的效力。
法定代表人或者其授權(quán)之人在合同上加蓋法人公章的行為，表明其是以法人名義簽訂合同，除《公司法》第16條等法律對其職權(quán)有特別規(guī)定的情形外，應(yīng)當由法人承擔相應(yīng)的法律后果。法人以法定代表人事后已無代表權(quán)、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。
代理人以被代理人名義簽訂合同，要取得合法授權(quán)。代理人取得合法授權(quán)后，以被代理人名義簽訂的合同，應(yīng)當由被代理人承擔責任。被代理人以代理人事后已無代理權(quán)、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。”
公章四大實務(wù)問題
基于此，最高人民法院民二庭在出版的《〈全國法院民商事審判工作會議紀要〉理解與適用》一書中對關(guān)于公章的四大疑難問題予以解答。
問題要點1：合同上僅有法定代表人或代理人簽字，但并未加蓋公章，能否認定為公司行為？
解答要點1：根據(jù)“簽字等同于蓋章”的規(guī)則，加之蓋章本質(zhì)上即表明是否有代表權(quán)或代理權(quán)，故只要有證據(jù)證明該合同是法定代表人或代理人以公司名義而非以自身名義簽訂的，就應(yīng)認定為是公司行為，其法律后果就應(yīng)由公司承擔。
問題要點2：先在空白合同書上加蓋公章，后確定合同內(nèi)容，公司應(yīng)不應(yīng)該作為合同主體承擔責任？
解答要點2：通常情況下，先有確定的合同條款，予以再行蓋公章，故加蓋公章的行為除了表明是公司行為外，往往還有對合同條款予以認可的意思表示。如在空白合同上先行蓋予公章，對于后加的合同條款并未予以確認，此時，該份合同屬于效力待定狀態(tài)，務(wù)必嚴格審查空白合同持有人與公司之間是否具有代理關(guān)系？如空白合同持有人確實具有代理權(quán)，或足以使交易相對人相信其具有代理權(quán)，在空白合同上添加的合同條款，其法律后果就應(yīng)由公司承擔；如空白合同持有人不具有代理權(quán)，且交易相對人明知其不具有代理權(quán)，則應(yīng)按無權(quán)代理規(guī)則予以處理，其法律后果不應(yīng)由公司承擔。
問題要點3：公章種類與文件種類是否必須要相匹配？
解答要點3：公章有很多種類，常見的種類有公章、財務(wù)章、合同專用章、發(fā)票專用章。原則上，公章種類需要與文件種類相匹配，但也并非絕對的，如果蓋章之人確有代理權(quán)，即便超出公章的使用范圍，亦不宜認定合同無效，而且實務(wù)中在匹配度的認定上，還需要考慮到交易習慣問題，并且通常會根據(jù)交易觀念從寬的原則予以認定，盡可能保護交易相對人的合理信賴。
問題要點4：備案公章與所蓋公章不符，能否認定其為假公章？
解答要點4：備案公章，既有公安機關(guān)備案公章，也有工商管理部門備案公章，在民商事審判中，更多涉及工商管理部門備案公章。司法實踐中，備案公章與所蓋公章不符，并不必然認定所蓋公章為假公章。如公司使用備案過但實際上已經(jīng)廢棄不用的公章，只要相對人信賴該枚公章仍在使用，法律就應(yīng)保護此種信賴，相對人不應(yīng)負有審核該公章是否為備案公章的義務(wù)，法院亦不能以相對人未盡審核義務(wù)為由，就認定公司的該枚公章為假公章，除非公司能夠舉證證明該枚公章確為偽造、廢棄的公章，當然相對人也可以舉證證明公司在此前交易中仍使用過此備案公章以外的公章，從而證明所蓋公章具有法律效力。
與備案公章相似的是預(yù)留印鑒，其約束的對象主要是銀行，指的是存款人在銀行開立結(jié)算賬戶時留存的、憑以辦理款項支付結(jié)算的權(quán)利證明，也是開戶銀行收付結(jié)算的審核依據(jù)，如銀行未盡審核義務(wù)，因向他人付款導(dǎo)致存款人損失的，應(yīng)根據(jù)約定承擔繼續(xù)付款責任。以上內(nèi)容由江西心者律師事務(wù)所股權(quán)律師提供！
