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近年來，隨著工業(yè)化進程的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進入集約化時代，同時隨著人民生活水平逐步提高，對于農(nóng)產(chǎn)品的需求及要求也越來越高，因此農(nóng)業(yè)企業(yè)更加注重農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必然離不開土地的滋養(yǎng)，故而農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉的現(xiàn)象已屢見不鮮。那么，土地經(jīng)營權流轉有哪些方式？本文將進行簡要梳理，以供參考。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十六條、《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》第十四條規(guī)定，承包方可以自主決定依法采取轉包的方式向他人流轉土地經(jīng)營權，并向發(fā)包方備案。實踐中，轉包主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部農(nóng)戶之間，轉包人始終享有土地承包經(jīng)營權，受轉包人在一定期限內享有土地承包經(jīng)營權使用的權利，獲得相關收益，并向轉包人支付轉包費。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十六條、《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》第十四條規(guī)定，承包方可以自主決定依法采取出租的方式向他人流轉土地經(jīng)營權，并向發(fā)包方備案。與轉包不同的是，出租對象主要針對的是本集體經(jīng)濟組織以外的人，出租人是享有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶，承租人是承租土地承包經(jīng)營權的外村人，雙方簽訂租賃合同，承租人通過租賃合同取得土地承包經(jīng)營權的承租權，并向出租的農(nóng)戶支付租金。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十三條規(guī)定，承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換，并向發(fā)包方備案。由此可知，互換的對象是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部的農(nóng)戶之間，目的是為了方便耕種和各自需要。并且互換后，互換的雙方均取得對方的土地承包經(jīng)營權，喪失自己的原土地承包經(jīng)營權。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十四條規(guī)定，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將全部或者部分的土地承包經(jīng)營權轉讓給本集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關系即行終止。由此可知，轉讓是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權轉移給他人，轉讓方與發(fā)包方的承包關系終止，受讓方與承包法建立新的承包關系。因此，為避免農(nóng)民流離失所，保障轉受雙方的合法權益，該轉讓行為必須經(jīng)發(fā)包方同意，而且受讓的對象只能為本集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十六條、《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》第十四條規(guī)定，承包方可以自主決定依法采取入股的方式向他人流轉土地經(jīng)營權，并向發(fā)包方備案。并且《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》第十六條規(guī)定，承包方自愿將土地經(jīng)營權入股公司發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的，可以采取優(yōu)先股等方式降低承包方風險。公司解散時入股土地應當退回原承包方。由此可知，為激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的活力，我國允許承包方將承包土地使用權入股，參加農(nóng)業(yè)公司或其他單位，并以入股股份作為分紅依據(jù)。
在部分地區(qū)，為集約化生產(chǎn)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建科技示范園區(qū)等等，發(fā)包方將原承包給農(nóng)戶的土地，反租回來，再重新發(fā)包或由集體直接經(jīng)營，一方面可以提高土地利用率，實行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；另一方面也給進城務工的農(nóng)民帶來經(jīng)濟實惠。
為防止農(nóng)村土地被棄耕拋荒，允許承包方在承包期內把承包土地退交給集體，再由集體重新發(fā)包給其他農(nóng)戶。一般情況下，退包的原因是原承包農(nóng)戶因從事二三產(chǎn)業(yè)或外出打工，自己無力耕種且又不愿將承包的土地交由其他農(nóng)戶、個人或單位經(jīng)營，存在土地可能會被棄耕拋荒的情形。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條以及第五十三條規(guī)定，通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得權屬證書的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營權。目前，我國只允許荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”土地采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營權，因此只有該“四荒”土地才能對承包經(jīng)營權進行抵押，而以家庭承包方式下的土地承包經(jīng)營權是不允許抵押的。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定，承包人應得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內繼續(xù)承包。以及第五十四條規(guī)定，通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得土地經(jīng)營權的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續(xù)承包。由此可知，荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”土地承包經(jīng)營權和林地承包經(jīng)營權可繼承，而以家庭承包方式下的土地承包經(jīng)營權是不能繼承的，只能繼承其承包收益。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十條第二款、《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》第十七條第二款規(guī)定，承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。由此可知，我國允許承包方將在承包期內依法將承包土地委托給第三人暫時代為經(jīng)營。
1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
第三十二條 承包人應得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。
林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內繼續(xù)承包。
第三十三條 承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換，并向發(fā)包方備案。
第三十四條 經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將全部或者部分的土地承包經(jīng)營權轉讓給本集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關系即行終止。
第三十六條 承包方可以自主決定依法采取出租（轉包）、入股或者其他方式向他人流轉土地經(jīng)營權，并向發(fā)包方備案。
第四十條第二款 承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。
第五十三條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得權屬證書的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營權。
第五十四條 依照本章規(guī)定通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得土地經(jīng)營權的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續(xù)承包。
2.《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》
第十四條 承包方可以采取出租（轉包）、入股或者其他符合有關法律和國家政策規(guī)定的方式流轉土地經(jīng)營權。
出租（轉包），是指承包方將部分或者全部土地經(jīng)營權，租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
入股，是指承包方將部分或者全部土地經(jīng)營權作價出資，成為公司、合作經(jīng)濟組織等股東或者成員，并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
第十五條 承包方依法采取出租（轉包）、入股或者其他方式將土地經(jīng)營權部分或者全部流轉的，承包方與發(fā)包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變。
第十六條 承包方自愿將土地經(jīng)營權入股公司發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的，可以采取優(yōu)先股等方式降低承包方風險。公司解散時入股土地應當退回原承包方。
第十七條第二款 承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。
